계단 전기 요금 제 도 는 전력 상품 의 속성 을 보완 하고 신중하게 모색 해 야 한다.

       국제 수준 에 비해 중국의 전기 가격 은 비교적 낮은 위치 에 있 고 상공업 전기 가격 은 주민 들 에 게 더 많은 교차 수당 을 주 고 있다.

최근 국가 발전 개혁 위 는 이례 적 으로 현재 의 전기 가격 과 계단 전기 가격 제 도 를 평가 하고 전기 가격 교차 수당 을 점진 적 으로 완화 하고 전력 상품 의 속성 을 복원 하 는 것 을 강조 해 화 제 를 모 으 고 있다.6 월 28 일 전력 주 는 대폭 적 인 상승 을 맞 았 다.

     전기 요금 제 도 는 이미 조정 시기 에 이 르 렀 다 는 게 업계 의 분석 이다.그러나 국가 발전 개혁 위원회 가 후속 작업 에 대해 직접적 으로 명확 한 태 도 를 표명 하지 않 았 기 때문에 후속 전력 가격 체제 가 어떻게 조정 되 는 지 시장 각 측 에서 의견 이 분분 하 다.

신 에너지 비례 가 높 아 짐 에 따라 전력 망 의 조정 과 비용 의 소통 문 제 는 여러 가지 정책 문서 가 주목 하 는 초점 이 되 었 다.그림 시각 중국

전력 상품 속성 환원?

6 월 24 일 중국 정부 인터넷 에 글 을 올 리 고 답장 하 는 프로그램 에서 산 시의 한 네티즌 은 현재 전력 설비 가 심각하게 과잉 되 고 공급 이 수 요 를 초과 하 는 것 을 감안 하여 전력 공급 이 이미 포화 되 고 부족 하지 않 음 을 감안 하여 원래 의 주민 계단 전기 가격 정책 을 보완 하고 도시 와 농촌 주민 들 이 깨끗 한 전력 에 너 지 를 많이 사용 하도록 격려 하 며 석탄 으로 난방 하거나 밥 을 짓 지 않도록 한다 고 댓 글 을 남 겼 다.

이에 대해 국가 발전 개혁 위 는 장기 적 으로 중국 이 비교적 낮은 주민 의 전기 사용 가격 을 시험 적 으로 실시 한 것 은 주민 의 전기 가격 이 전력 공급 원가 보다 큰 폭 으로 낮은 것 은 공상 업 사용자 가 상응 한 교차 수당 을 부담 하기 때 문 이 라 고 밝 혔 다.국제 적 으로 다른 국가 에 비해 중국의 주민 들 은 전기 가격 이 비교적 낮 고 상공업 의 전기 가격 이 비교적 높다.

국가 발전 개혁 위 에 따 르 면 전자 가격 시장 화 개혁 을 심화 시 키 는 요구 에 따라 다음 단계 에 주민 계단 전기 가격 제 도 를 보완 하고 전기 가격 의 교차 보조금 을 점차적으로 완화 시 켜 전력 가격 이 전기 공급 원 가 를 잘 반영 하고 전력의 상품 속성 을 복원 하 며 전기 사용 원가, 공급 과 수요 의 관계 와 자원 의 희소 정 도 를 충분히 나타 내 는 주민 전기 가격 체 제 를 형성 해 야 한다.

국가 통신망 회사 의 두뇌 뱅 크 기구 로 서 국 망 에너지 연구원 이 올해 3 월 발표 한 데이터 에 따 르 면 국제 적 으로 35 개 경제 협력 개발 기구 (OECD) 회원국 과 비교 하 더 라 도 신 흥 경제 대국, 미국 등 과 비교 하면 중국의 전기 가격 은 모두 비교적 낮은 수준 에 있다.

국가 네트워크 에너지 연구원 이 제공 한 데이터 에 따 르 면 2019 년 에 중국의 주민 전기 가격 은 경제 협력 개발 기구 35 개국 에 비해 꼴찌 에서 2 위 를 차 지 했 고 산업 사용자 의 전기 가격 은 9 위 를 차지 했다.

국가 전력 망 에 따 르 면 중국의 판매 가격 은 인터넷 가격, 배 송 가격, 선손 할인 가격, 정부 기금 과 부가 등 부분 으로 구성 된다.전기 사용 유형 에 따라 대공 업, 일반 상공업 및 기타, 주민 전기 가격 과 농업 등 네 가지 판매 가격 이 있다.

판매 전 가 는 전력 사용자 의 최종 전기 사용 가격 이다. 인터넷 전 가 는 발전 기업 의 전기 에너지 생산 원 가 를 보상 하고 배 송 전 가 는 전력 망 기업 의 전기 에너지 전송 원 가 를 보상 하 며 전기 에너지 전송 과정 에서 의 손실 을 포함한다.정부 기금 과 부 가 는 국무원 에서 비준 하고 전기 가격 을 통 해 징수 하 는 비 세금 수입 을 위해 재생 가능 에너지 발전, 중대 수리 공사 건설 과 수력발전 소 창고 이민 등 을 지원 한다.

올해 1 - 5 월 에 국내 용 전기량 이 동기 대비 신속하게 증 가 했 고 3 차 산업 용 전기량 의 증가 속 도 는 모두 두 자릿수 를 넘 었 다.각종 발전 수량 도 모두 동기 대비 증가 하고 석탄 가격 이 높 은 수준 으로 오 르 면 발전소 의 이윤 에 압박 을 준다.

중 전 련 데이터 에 따 르 면 올해 1 - 5 월 에 전국 사회 에서 3 조 3000 억 ㎾ 를 사용 할 때 동기 대비 17.7% 증가 했다.그 중에서 도시 와 농촌 주민 들 의 전기 사용량 은 4681 억 ㎾ 였 을 때 동기 대비 4.1% 증 가 했 고 성장 속 도 는 작년 동기 보다 소폭 하락 했 으 며 전체 사회의 전기 사용량 에서 차지 하 는 비중 은 14.5% 였 다.

올해 들 어 5 개 월 전에 전국 규모 이상 의 발전소 발전 은 3 조 18 억 ㎾ 로 동기 대비 14.9% 증 가 했 고 성장 속 도 는 동기 대비 18% 포인트 높 아 졌 다.

전기 가격 조정 에 대해 의론 이 분분 하 다.

가장 중요 한 기초 에너지 가격 의 하나 로 서 중국의 전력 가격 체 제 는 형성, 발전 과 보완 과정 에서 시장 화 정도 도 계속 향상 된다.

2004 년 이전에 정부 부 서 는 각 발전소 에 대해 단독으로 가격 을 정 했다.2004 년 4 월 에 인터넷 가격 정책 이 정식 적 으로 발표 되 었 고 같은 해 12 월 에 석탄 가격 연동 체제 가 제정 되 었 다.

2016 년 1 월 에 완 선 된 석탄 가격 연동 체 제 를 정식 적 으로 실시 했다.2020 년 1 월 에 국 가 는 자주 석탄 과 전기 가격 의 연동 체 제 를 취소 하고 표준 인터넷 의 가격 제 도 는 '기준 가격 + 상하 변동' 의 시장 화 체제 로 바 뀌 었 다. 기준 가격 은 현지 기 존의 석탄 발전 기준 가격 에 따라 인터넷 가격 으로 확정 된다.

화 베 이 전력 대학 경제 와 관리 대학 교수, 에너지 인터넷 연구 센터 장 은 전력 제품 은 본질 적 으로 하나의 상품 으로 그 가격 은 가치 에 의 해 결정 되 고 공급 과 수요 관계 의 변 화 를 반영 하여 가격 신호 로 시장 수 요 를 조절 하 는 역할 을 발휘 하여 사용자 의 전력 소 비 를 유도 해 야 한다 고 지적 했다.

가격 독점 을 피하 기 위해 공평 과 효율 의 호 환 을 고려 하여 전기 가격 은 정부의 엄격 한 통 제 를 받는다.그러나 현재 주민 들 의 전기 가격 과 상공업 의 전기 가격 이 거꾸로 오 르 는 것 은 비교적 보기 드물다.

이론 적 으로 주민 사용자 들 이 접속 하 는 전압 등급 이 낮 고 전기 부하 가 분산 되 며 수송 거리 가 길 며 전력 수요 가 높 을 때 전 기 를 사용 하 는 경우 가 많다 고 지적 했다. 전기 공급 원 가 는 모든 사용자 중에서 가장 높 은 데 반 해 공상 업 사용자 들 의 전기 공급 원 가 는 상대 적 으로 낮 기 때문에 상공업 사용자 들 의 판매 가격 은 주민 들 의 전기 가격 보다 낮 아야 하지만 실제 상황 은 정반 대 이다.

올해 들 어 경제 상황 이 좋아 지고 더 워 지 는 날씨 가 되면 서 전기 사용 수요 가 계속 높 아 졌 다. 남방 여러 성의 전기 사용 부하 가 앞 당 겨 졌 고 일부 지역 에서 전기 사용 이 부족 한 상황 이 나 타 났 다. 이것 은 업계 에서 전력 가격 체제 조정 에 대한 토론 을 불 러 일 으 켰 다.

올해 3 월 말 에 신 완 홍 원 증권 은 한 연구 보고서 에서 신 에너지 가 차지 하 는 비례 가 높 아 짐 에 따라 전력 망 의 조정 과 비용 의 소통 문 제 는 여러 정책 문서 가 주목 하 는 초점 이 되 거나 전기 가격 에 대해 강력 한 기반 을 다 져 주 었 다 고 지적 했다.

신 완 홍 원 증권 은 신 에너지 가 차지 하 는 비례 향상 은 반드시 전력 망 의 조달 원 가 를 증가 시 킬 것 이 고 합 리 적 인 가격 체 제 는 전력 시스템 의 장기 적 이 고 건전 한 발전 을 보장 하 는 관건 이 라 고 지적 했다.그 렇 기 때문에 앞으로 전력 망 을 효과적으로 전달 하고 원 가 를 조절 하 는 동시에 시장 화 수단 을 통 해 낙후 된 생산 능력 을 도태 시 키 는 것 이 다음 단계 에너지 분야 의 업무 중심 이 될 것 이다.

올해 6 월 2 일 에 국가 발전 개혁 위원회 가격 사 는 전기 가격 업무 기업 간담 회 를 열 어 현재 와 향후 한 동안 전기 가격 업무 가 직면 하 는 정세 임 무 를 분석 하고 연 구 했 고 다음 단계 에 전기 가격 개혁 을 심화 시 키 고 전기 가격 정책 을 보완 하 는 중점 임 무 를 토론 했다.

동 오 증권 은 올해 6 월 10 일 에 발표 한 연구 보고서 에서 공급 과 수요 관계, 현물 가격 과 보상 체제 의 측면 에서 볼 때 가격 은 확실히 오 르 는 현실 적 근거 와 이론 적 가능성 이 있다 고 지적 했다.

동 오 증권 은 에너지 저장 과 양수 축력 가격 형성 메커니즘 정책 의 제정 은 미래 전기 개혁 과 전기 가격 의 방향 을 나 타 냈 다. 즉, 풍경 새로 추 가 된 설비 설비 설비 설비 가 보조금 에서 벗 어 나 시장 화 를 향 해 나 가 고 에너지 저장 과 저축 은 유연성 있 는 자원 부대 로 서 효과 적 인 시장 체제 로 여 겨 진다 고 주장 했다.쌍 탄소 목표 에서 송전 가격 정책 은 반드시 적응성 조정 을 하 겠 지만 전 업 종 에 대한 전기 가격 조정 정책 은 나타 나 지 않 을 것 이다.

펑 펑 펑 중국 신 에너지 전력 투자 융자 연맹 사무 총장 은 현재 로 서 는 국내 전력 가격 조정 이 어렵 고 상공업 의 가격 인하 공간 이 크 지 않 아 주민 들 의 전기 가격 조정 도 3 단 계 를 조정 하 는 데 그 칠 것 이 라 고 말 했다.

국가 발전 개혁 위원회 가 2011 년 에 지정 한 계단 전기 가격 지도 의견 에 따 르 면 주민 들 의 전기 사용 수 요 는 3 단계 로 나 뉘 었 고 1 단계, 2 단 계 는 각각 80% 와 95% 의 주민 들 의 생활 월 평균 전기 사용량 을 포함한다.