중국 증권 감독 위원회 상장 회사 감독 관리 부 부주 임 손 염 서: 증권 감독 위원 회 는 세 가지 중점 측면 에서 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 고 정착 시 킬 것 이다.
'자본 시장 은 금융 운영 에서 한 발 을 끌 고 온몸 을 움 직 이 는 역할 을 한다.중국 자본 시장 은 그 당시 두 거래소 의 '라 오 주' 와 '라 오 주' 에서 시작 하여 30 년 의 발전 을 거 쳐 현재 4100 개, 총 시가 80 조 위안 을 넘 는 전 세계 에서 두 번 째 로 큰 시장 으로 성장 했다. 이 는 국민 경제 90 개 업계 의 큰 유형 을 포함한다."회사 수량 은 전국 기업 총수 의 만 분 의 일 에 불과 하지만, 이윤 은 규정 상 기업 의 거의 50% 에 해당 한다."손 염 서 중국 증권 감독 위원회 상장 사 감독 부 부주 임 은 28 일 중앙 방송국 광 둥 항 오 대만 본부 와 남 측 재 경 전 미디어 그룹 이 공동으로 주최 하고 21 세기 경제 보도 가 주관 하 는 '남 측 재 경 국제 포럼 2020 년 회' 에서 밝 혔 다.
자료 도.
손 염 서 는 상장 회사 단 체 는 중국 실물 경제의 '기본 적 인 국면' 이 되 었 고 국가 전략 에 서 비 스 를 제공 하 는 '선봉대' 가 되 었 다 고 지적 하 며 상장 회사 의 질 좋 은 발전 을 잡 았 고 중국 실물 경제의 질 좋 은 발전의 '우 코' 를 잡 았 다.
시 진 핑 총 서 기 는 상장 회사 의 질 을 높이 는 것 에 대해 고도 로 중시 하고 여러 차례 중요 한 지 시 를 했다. 당의 19 회 5 중 전 회 는 '14 - 5' 시기 에 '질 좋 은 발전 을 추진 하 자' 는 주 제 를 강조 했다. 10 월 9 일 에 국무원 에서 (국 발 14 호 문) (이하 '의견') 을 발표 하여 상장 회사 의 질 을 향상 시 켰 다.전면 배치 하 다.
손 염 서 는 는 자본 시장 개혁 을 전면적으로 심화 시 키 고 더 블 순환 의 새로운 발전 구 조 를 형성 하 며 경제의 질 좋 은 발전 을 추진 하 는 중대 한 조치 라 고 밝 혔 다. 자본 시장의 생명 인 '전 주기' 를 중심 으로 체계 적 이 고 전방위 적 인 배 치 를 하 는 것 은 향후 한 동안 도시 회사 의 질 좋 은 발전 을 추진 하 는 행동 강령 이다.다음 단계 에 상장 회사 의 감독 에 있어 증권 감독 회 는 주동 적 으로 성실 하 게 책임 을 지고 세 가지 중점 적 인 측면 에서 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 는 데 힘 을 기울 일 것 이다.
세 가지 중점 방향 으로 상장 회사 의 품질 을 높이다.
상장 회사 의 품질 을 향상 시 키 려 면 먼저 상장 회사 의 관리 수준 을 향상 시 켜 야 한다.
"관리 수준 을 향상 시 키 고 규범 적 인 운영 을 추진 하 는 것 은 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 는 기반 이다."손 염 서 는 최근 에 증권 감독 위원 회 는 회사 관리 전문 적 인 행동 을 실시 하고 정보 공개 감독 과 회사 관리 감독 '더 블 라운드 구동' 을 지 키 며 1 - 2 년 동안 회사 의 관리 기준 에 대한 요 구 를 강화 하고 회사 의 관리 관련 규칙 체 계 를 보완 하 며 회사 의 관리 최 적 실천 을 제창 하여 상장 회 사 를 중국 실정 에 부합 되 고 상장 회사 의 실제 상황 에 적응 하도록 유도한다 고 밝 혔 다.효과 적 인 회사 관리 제약 체 제 는 투자 자 에 게 규범 적 이 고 투명 하 며 진실 한 상장 회 사 를 보 여 준다.
그 다음 에 두 개의 관문 을 잘 지 켜 야 한다. 입 구 는 시장 이 '원천 활 수' 를 도입 하 는 것 이 고 수출 관 은 회사 의 질 을 최적화 시 켜 야 한다.
과 창 판 과 장 외 시장 은 연이어 등록 제 를 실시 했다. 현재 과 창 판 상장 회 사 는 200 개 를 돌 파 했 고 장 외 시장 은 40 - 50 개 를 새로 추 가 했 으 며 발행 효율 이 현저히 높 아 졌 다.
'입구 에 있어 등록 제의 기본 적 인 의 미 를 존중 하고 국제 최고의 실천 을 참고 하 는 동시에 중국의 특색 과 발전 단계 특징 을 나타 내 고 등록 제 배경 에서 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 는 요 구 를 깊이 파악 하여 시장 화, 법치 화 를 기준 으로 삼 아 병 이 입으로 들 어 오 는 것 을 방지 해 야 한다.이 동시에 다 원화, 정상 화 된 시장 반환 체 제 를 구축한다.등록 제 이후 상장 의 리듬 이 빨 라 지고 시장 탈퇴 체제 가 더욱 원활 해 지 며 시장 에서 나 가 는 감독 강 도 를 동시에 강화 해 야 한다.손 염 서 는 이렇게 말 했다.
그러나 그 는 퇴출 자체 가 목적 이 아니 라 상장 회사 의 문 제 를 해결 하고 저장량 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 는 것 이 관건 이 라 고 지적 했다.따라서 탈퇴 체 제 는 상장 회사 의 퇴출 뿐만 아니 라 부실 자산 의 퇴출 도 포함한다. 질 이 높 지 않 은 상장 회 사 는 시장 반환 을 가속 화하 고 질 이 높 지 않 은 자산 은 빨리 출고 해 야 한다.'3 개 1 차': 1 차 적 으로 퇴출 하고 1 차 적 으로 재 구성 하 는 목적 은 다 중 채널 을 통 해 양질 의 자산 을 탈퇴 하고 도입 하여 저장량 문 제 를 해결 하고 회사 의 질 을 향상 시 키 는 것 이다.
손 염 서 는 일전 에 정상 화 된 퇴 시 체제 의 실시 방안 을 보완 하 는 것 은 중앙 심도 개혁 위원회 가 심 의 를 통과 시 켰 고 다음 단계 에 새로운 의 규정 에 따라 거래소 차원 에서 규칙 적 으로 수정 하여 정착 을 추진 할 것 이 라 고 밝 혔 다.
그 밖 에 돌출 문 제 를 해결 해 야 한다. 분류 처리 원칙 을 이행 하여 점용 담보 문 제 를 해결 해 야 한다.
우선 점용 담보 문 제 를 잘 분류 처리 하 는 방안 으로 해결 해 야 한다.
손 염 서 는 국 발 14 호 문 에서 이미 형 성 된 자금 점용, 규정 위반 담보 문제 에 대해 구체 적 인 요 구 를 제 기 했 고 이미 형 성 된 역사 문 제 는 기한 내 에 상환 하거나 해결 해 야 한다 고 지적 했다.'정책 의 본질은 출 로 를 주 고 기 회 를 주 는 것 이다.이미 법 을 어 긴 지주 주주 나 관련 책임 자 는 이 정책 의 창 구 를 소 중 히 여기 고 서 두 르 며 2020 년 보고서 가 공개 되 기 전에 이 상환 자금 의 상환 자금 을 담보 해제 해 야 한다.창구 기한 이 지나 도 아직 상환 하지 않 거나 보증 을 해제 하면 심각 한 결 과 를 초래 할 것 이다.국 발 14 호 문 서 는 또 다른 점 을 강조 했다. 기한 내 에 수정 되 지 않 거나 새로 발생 한 자금 점용, 규정 위반 담보 문제 에 대해 엄격하게 조사 하고 처벌 하여 범 죄 를 구성 하 는 법 에 따라 형사 책임 을 추궁 해 야 한다.
또한 손 염 서 는 재무 조작 등 위법 행위 에 대해 '용납 하지 않 는 다' 는 엄격 한 타격 을 받 고 입체 적 인 문책 체 계 를 형성 하여 관련 주체 의 위법 규정 위반 원 가 를 크게 높 일 것 이 라 고 지적 했다.
주주 권 저당, 채권 계약 위반, 규정 위반 경영 등 각종 위험 에 대해 증권 감독 회 는 지방 당 위원회 와 정부 와 의 소통 과 협력 을 강화 하고 '1 사 1 책' 의 원칙 을 지 키 며 리 스 크 해결 방안 을 세분 화 시 켜 현재 초보적인 효 과 를 거 두 었 다.그러나 일부 '경골한' 문 제 는 아직 완전히 해결 되 지 않 았 고 일부 회사 의 위험 이 비교적 심각 하 다."관련 상장 회 사 는 국 발 14 호 문의 요 구 를 성실 하 게 관철 시 키 고 리 스 크 예방 과 주체 적 책임 을 잘 해결 하 며 지방정부 와 관련 부서 의 지 지 를 받 고 이런 심각 한 문 제 를 해결 하 는 데 힘 써 야 한다."그 는 표시 했다.
상장 사 품질 향상 진행 시
"어떻게 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 는 데 업무 합력 을 형성 하 느 냐 가 이 업무 가 성공 할 수 있 느 냐 의 관건 이다."손 염 서 가 지적 했다.
그 는 전기 적 인 노력 을 통 해 각 측은 체제 구축 을 적극적으로 추진 하고 문서 제출 을 추진 하 며 학습 홍 보 를 추진 하 며 관련 업 무 는 '기세 도 있 고 효과 도 있다' 고 밝 혔 다.각 지역 에 서 는 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 는 공동 목 표를 둘러싸 고 진취 적 이 고 전면적으로 힘 을 내 며 지역 에 따라 적당 한 조 치 를 취하 고 특색 을 강조 한다. '공동 건설, 공동 치료, 공유' 는 이미 보편적 인 공감 대가 되 었 고 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 는 좋 은 분 위 기 는 가속 화 되 고 있다.광 둥, 절강, 상해, 베 이 징 과 칭 다 오 등 지 는 이미 서로 다른 방식 으로 의 실현 을 가속 화 시 켰 다.
그 는 증권 감독 위원 회 는 관련 부 위원회, 각 지방 당 위원회 와 의 협력 과 협 조 를 강화 하여 상장 회사 의 질 좋 은 발전 을 위해 좋 은 정책 환경 을 조성 할 것 이 라 고 밝 혔 다. 중개 기 구 는 더욱 제자리 에 돌아 가 책임 을 다 하고 '문지기' 역할 을 잘 해 야 한다. 정보 공 개 를 핵심 으로 하 는 등록 제 개혁 에 서 비 스 를 제공 하고 뉴스 미디어 는 여론 의 감독 과 유도 역할 을 충분히 발휘 하여 정보 채널 을 원활 하 게 해 야 한다.또한 시장의 자신 감 을 향상 시 켜 야 한다. 상장 회사 와 관련 자 는 과학적 인 발전, 안정 적 인 경영 을 유지 하고 경외 심 을 가지 고 계약 을 지 켜 야 한다. 투자 자 는 가치 투자, 장기 투 자 를 견지 하고 상장 회사 의 질 을 향상 시 키 기 위해 좋 은 문화 환경 을 조성 해 야 한다.
"광 둥 성 을 중심 으로 하 는 광 둥 항 호주 대만 이 질 좋 은 발전 을 추진 하 는 데 앞장 서고 모범 적 인 역할 을 하여 상장 회사 의 질 좋 은 발전 을 이 끌 어 가 는 '선두 주자' 가 되 고 과학기술 이 혁신 적 인 발전 을 이 끌 어 가 는 '새로운 고지' 가 되 기 를 바 랍 니 다."손 염 서 는 마지막 으로 말 했다.
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