'늑대와 함께 춤'부터'용과 함께'까지.
2001년 11월 20일, 세계무역기구 총간사 마이클 무르 (Micel Mar Mal) 사무개발기구 (Micel Mar Mer Mal Mer Mer Mer Mal) 사무조직 (Mar) 사무조직 회원 (Mel Mal) 에 대해 중국 정부는 이미 2001년 11월 11일 < 중국 가입 세계무역기구 의정서 > 를 받아들여 이 의정서를 12월
세계무역기구 (WTO) 에 정식으로 가입한 것은 143개 회원국이 된 것이다.
WTO 가입은 우리나라의 표시를 하고 있다
산업
대외 개방은 새로운 단계에 들어갔다.
그렇다면 WTO 에 가입한 지 10년 만에 중국은 무엇을 수확했을까? WTO 에 가입한 10년 동안 중국 경제발전에 대해 어떤 계기가 될까? 글로벌 금융위기가 번지고 있는 배경 아래 경제세계화 도전을 받을까? 중국은 어떻게 지금의 부단한 무역보호주의에 대응할 것인가?
상술한 문제 를 가지고 기자 는 상무부 국제 무역 경제 협력 을 취재 했다
연구원
메신육, 민생증권 부총재, 수석 경제학자 등태와 서북대학교 경제와 국제무역학과 주임, 박사 지도사 조경봉.
태어난 10년 동안 중국 및 그
무역
동반자가 쌍승의 길을 걷다
증권 시보 기자: 현재 중국이 WTO 에 가입하는 것은 정확한 선택일지 여부가 확실할 수 있는가? 이 중에는 ‘ 얻기 ’ 도 있는가?
등태 :세계무역기구 가입은 중국 대외개방의 중요한 한걸음, 중국 경제가 이후 세계로 깊이 융합되고, 국제분업의 역할이 갈수록 중요해지고, 제조업 수출대국이 되며 국내 취업, 수출 문제를 해결하기 위해 중요한 기여를 했다.
대외 개방 과정에서 삼자 기업은 중국 경제 발전을 촉진시키는 데 중요한 역할을 하고 있으며 많은 선진 기술이 중국으로 도입되었다.
중국이 WTO 에 가입한 선택은 옳은 것이기 때문에 의심할 여지가 없다.
그러나 세계무역기구는 각국에 많은 가혹한 조건을 갖추고 있으며 중국도 타협과 양보를 강요당하여 많은 방면에서 유럽과 미에 제재를 받고 있다.
예를 들어 여전히 중국의 시장 경제적 지위를 인정하지 않고, 중국의 반덤핑, 반덤핑 판매가 그치지 않았으며, 중국은 여러 방면에서 공평한 대우를 받지 못했다.
메신육: 세계무역기구에 가입하는 것은 중국 경제 발전의 객관적인 수요와 오랜 추구이다.
전체적으로 판단할 수 있는 것은 10년 만에 중국과 그 무역 파트너가 윈윈윈 길로 올랐다.
중국 입장에서는 중국 대외 경제 무역이 더욱 광활한 발전 환경을 이룩한다는 의미로 중국 대외 경제 무역 발전을 추진하고 대외 무역, 외국 무역, 외국 상업의 직접 투자와 대외 직접투자와 대외무역, 특히 수출 무역의 규모가 급격히 확장된 것이 가장 눈길을 끈다.
2000년 ~ 2008년 세계 수출은 연간 12% 증가하였으며, 중국 수출은 연평균 24.4% 증가하였으며, 세계 수출의 평균 증가폭의 두 배나 많았다.
더 큰 수출, 더 높은 수출 증가, 수출 부문이 중국 국민을 위해 더 많은 일자리를 창출한 것은 중국 산업이 더 큰 규모의 효율과 더 많은 성장 기회를 얻는 것을 의미한다.
동시에 무역 규모의 대폭 확장은 중국이 국제시장에서 위상을 증강시키고, 중국이 세계 무역 체계에서 순차적으로 점진해 더 강한 협상 능력을 확장하고 견고한 기초를 다지고, 더 강한 협상 능력을 얻는 것은 중국이 이 이 전에 수동적인 ‘ 국제관례 접선 ’ 을 넘어 더욱 공평하고 합리적이고 더 합리적인 무역규칙을 확립하고, 중국이 국제경제적 이익 분배 형식의 위치를 개선하는 것을 의미한다.
도하 라운드 협상에서 우리는 이미 이 추세를 보기 시작했다.
조경봉: WTO 가입은 중국 대외개방의 가장 주요한 조치 중 하나이며 세계 경제 체계에서 지위와 역할이 국제사회에서 인정받는 중요한 표지 중 하나다.
2001년을 기점으로 중국의 경제 발전은 급진적인 10년을 겪으며 세계적으로 주목하는 성과를 거두었다.
이것은 주로 이하 7가지 방면에 나타난다.
첫째 수출입 무역 총액이 대폭 성장해 대외경제의 장기 발전과 구조조정을 위해 규모의 토대를 다졌다.
둘째, 거액의 외환보유비를 쌓아 위안화의 국제화를 추진하여 세계 자본시장에서 지위를 높였다.
셋째, 국내 전략적 산업 경쟁력 향상을 크게 추진했다.
넷째, 서로 앞서거니 뒤서거니 뒤서거니 뒤서거니 하는 나의 국면, 우리나라 경제 외교에 이롭다.
다섯째, 국민생활수준과 행복감을 직접 향상시켰다.
6위는 정부 직능 전환과 현대기업 제도의 설립을 추진했다.
일곱 번째, WTO 다자간 무역체계의 틀 아래 중국 동맹자유무역구에 성공해 지역 경제 일체화와 경제세계화 동시에 추진했다.
그러나 이 성취에서도 일부 문제가 존재하고 있으며, 주로 1, 무역 마찰이 많아지면서 기업에 불필요한 손실을 증가시켰다.
둘째, 대외 경제 발전은 중국 인구 구조 변동에 적응하지 못하고 인구 이익이 점차 사라지면서 중국 수출 제품 구조의 수요가 더욱 절실하다.
셋째, 서비스 무역과 화물 무역 발전이 불균형하여 서비스업의 비교적 우세는 충분히 발휘되지 못했다.
넷째, 거액의 외환보유가 중국의 간접투자에 약간의 어려움을 가져왔다. 달러의 하락과 선진국의 주권 채무위기가 중국에서 가져온 위험이 더욱 크다.
다섯째, 선진국에 대한 고기술 제품의 수입액이 너무 낮고, 대화 금매가 많은 분야에 있다.
여섯 번째, 개별 산업은 국제 업계의 거두에 의해 통제되어 우리 나라에 일정한 산업 안전 위험을 초래하였다.
총괄적으로 WTO 에서 우리 나라가 얻은 것은 큰 실수보다 크다.
현존 문제를 해결하려면 이미 다진 기초에 의존해야 한다.
대외 무역 성장 방식을 전환하는 전제는 무역규모와 양호한 국제경제환경이다.
우리나라 대외 개방 전략은 반드시 조정해야 한다
증권 시보 기자: 10년 동안 중국과 세계경제는 모두 장족발전을 이루었다.
그렇다면 WTO 가입은 중국 경제발전에 대해 어떤 계시를 가지고 있습니까? 중국은 중학교에서 어떤 경험과 교훈을 받았습니까?
등태 :입세 후 중국의 대외 개방 전략은 불균형이다.
중국 대외 개방 초기 수출, 외화 유치, 외환안정 정책을 독려하고 있지만, 2005년 중국의 경제 형세는 크게 변화를 일으켰고, 국가는 매년 7300억위안 보조금 수출을 하고, 과도한 수출로 민공황을 형성하고, 국내 통화팽창, 무역 흑자, 국제 무역보호의 외부 압력을 가져왔다.
총체적으로 우리나라의 대외개방 전략은 다음과 같은 3가지 조정을 해야 한다. 2005년 이후 우리나라는 ‘ 민공황 ’ 이 나타날 때 출구의 제때에 국제수지 균형을 추구해야 한다.
낙후산업의 수출을 독려하여 외환을 벌고 무역 흑자를 형성하는 것은 중국 경제 발전에 불리하다.
둘째는 외자를 맹목적으로 끌어들이고 중량만 중시하지 않고 기술 진보를 촉진시키고 산업이 업그레이드해야 한다.
1990년대 외자를 유치하는 전략은 올바른 것이며 동남연해의 빠른 발전과 기술진보에 적극적인 역할을 했다.
그러나 많은 지방정부는 실제 외자 금액을 정적 지표로 삼아 경제를 발전시키는 데 환경오염을 초래하기 위해 큰 대가를 치렀다.
3은 경직된 환율정책을 더욱 유연하고 탄력적인 환율 정책으로 조정해야 한다.
인민폐 환율은 줄곧 균형 환율에 미치지 못하고 대량의 열전도 중국에 유입되며, 때로는 매달 500억 달러에 달하며 중앙은행은 강제로 회수당하여 경제가 불균형 되고 주식시장도 영향을 받는다.
조경봉: 입대 10년 동안 중국 경제발전의 시초는 매우 진귀하다.
계시 중 하나: 한 나라 경제의 비약 은 반드시 외향성 수준 에 의존해야 하며 각국 과 전방위 의 경제 협력 에 의존해야 한다.
대외무역, 대외투자, 외상투자 및 기술과 노무협력의 빠른 발전이 없다면 국내 기업이 세계과학기술혁명이 가져온 기술확산과 과잉 효과를 충분히 누릴 수 없다면 자국 국민이 실질소득을 높이는 복지를 충분히 누릴 수 없다.
계발의 2: 한 나라의 대외 무역 제품 구조조정과 국내 산업 구조조정은 긴밀한 연결이 되어 있기 때문에 양자가 일치하는 발전 전략을 취해야 한다.
우리 나라의 중요한 임무는 제품의 고급화를 추진하는 것이고, 요소 함량의 고급화이며 노동밀집형 위주의 산업구조로 자본과 기술 밀집형 산업구조를 전환하는 것이다.
계시의 3: 한 나라의 대외경제 발전은 자국 시장 질서의 규범과 완벽함을 벗어날 수 없다.
우리 나라의 시장 경제적 지위는 아직 많은 나라에 인정받지 못하고 일부 원인도 우리 자신에게 있다.
기업 경쟁의 국민 대우는 기본적으로 이뤄졌지만 마찰과 갈등이 해결될 필요가 있다.
우리나라 시장 경제 체제에 어긋나는 근본적인 원칙으로 입법을 통해 규제를 진행해야 한다.
계시의 4: 한 나라는 국제 분업에 참여할 때, 반드시 본국의 고유의 우위를 충분히 발휘하고, 끊임없이 새로운 장점을 육성해야 한다.
우리나라 의 풍부한 노동력 자원 은 우리 나라 의 일반 공업 제품 제품 을 매우 뚜렷 한 장점 을 갖 고 있지만, 미래 이런 우세 는 조만간 방출 될 것 이다. 우리 나라 는 적극적 인 요소 변화 에 적응 요소 의 변화 에 대한 새로운 장점 을 양성 할 것 이다.
계시의 5: 일국의 발전은 반드시 자국 국민의 이익을 근본적으로 출발해야 한다.
어떠한 경제 발전도 반드시 자국 복지 최대화의 기초에 세워야 한다.
개별 영역 무역 조건이 악화되고, 환경 밀집형 산업은 외화 능력이 강하기 때문에 유력규제를 받지 못하는 등 이런 현상은 진지하게 대해야 한다.
메신육: 중국 대외 경제 무역의 현황은 인의보다 훨씬 낮고 환경 오염, 수출 기업 근로 권익 문제...
이 모든 것은 우리가 정시하고 열심히 해결해야 한다.
그러나 우리가 이러한 성적을 거두기 위해 얼마의 대가를 치러도 중국 대외경제무역이 이미 성과를 거두고 있는 성과는 여전히 성적의 기초 위에서 돌파와 승진을 추구할 수 있을 뿐, 다시 넘어서는 안 된다.
더 높은 차원에서 사고를 벌이는 것은 중국이 대외개방의 이정표지만 부정할 필요는 없다. 경제 개방도가 높아지면 중국 경제사회에 일련의 충격과 도전을 가져올 것이라는 점을 경계해야 한다.
한편, 입대 10년 동안 중국 경제 규모와 거시적 조정 능력이 배로 확대되어 세계 제2대 경제체는 중국이 간접적 조정 수단으로 외부 충격을 해소하는 능력이 배로 높아졌다.
1997년 ~ 1998년 동아시아 금융위기, 2008년 이후 글로벌 금융경제위기가 거듭 증명된 것처럼 중국은 외부 충격의 피동수자가 아니라 강력한 주동조정자이다.
물론, 우리는 경계해야 하며, 초목개병과 같은 것은 아니다.
한편, 입세는 중국 경제 발전을 위해 더욱 넓은 외부 시장을 제공하고, 동시에 중국이 국제 경제 무역 규칙을 운용하는 수준을 끊임없이 높여 단순한 ‘ 국제 관례와 연결 ’ 을 넘어 ‘ 규칙 진화 ’ 를 향해 나아가야 한다.
세계화 프로세스 에서 중국 은 영도력 을 증강해야 한다
증권 시보 기자는 실제로 글로벌 금융위기에 많은 지식인들이 경제 세계화를 반성하기 시작했다.
중국이 WTO 10주년을 합류하면서 글로벌 금융위기가 심화될 때 이 문제에 대한 견해와 인식에 대해 이야기해 주십시오.
매신육: 우리는 경제 발전을 대대적으로 건설해야 하지만 경제 발전의 방향과 발걸음을 파악하고 리듬 조정의 주동권을 장악해야 한다.
대외개방 자체를 확대하는 것은 기본적인 목적이 아니라 우리의 이익을 증진시키는 것은 기본적인 목적이다. 따라서 개방된 영역, 순서, 시간, 정도, 상대, 선결조건, 회수할 수 있는지, 결정권은 반드시 우리 손에 쥐어야 한다는 점에서 우리는 조금이라도 소홀히 해서는 안 된다.
이 점을 강조하는 것은 실천에서'대외개방 확대'이라는 수법이 기본적인 목적으로 바뀌기 때문이다.
이 문제에 있어서 우리는 일방적인 대외개방 확대를 중단해야 한다.
왜? 중국 개혁 개방 초기에'대외개방 확대'을 강조하면 우리나라가 국제경제체계에서 필요한 것을 늘리는 데 도움이 된다.
그러나 개혁 개방은 30년이 넘었고 우리나라 자본 축적량이 수요를 충족시켜 외환결구는 이미 역사가 되었다.
이 때 일방적으로 ‘ 대외개방 확대 ’ 이 자신에게 단속하는 것과 다를 바 없지만, 무역 파트너 가 중국에 개방 · 판매와 투자 시장의 의무를 부담하지 않기 때문에 이 제안은 적합하지 않다.
이에 대해 ‘ 대외개방 확대 ’ 의 제안을 중지하고 ‘ 건설개방경제 ’ 를 사용하는 제안 (또는 건설 개방형 경제 ’ 등 유사한 제안이 더 좋다.
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등태: 세계화 자체에 틀림이 없다. 기술전파, 자본유동, 생산 요소와 대종 상품교환을 촉진시켜 전 인류 발전을 촉진시켰다.
세계화를 보면 누가 세계화를 주도하느냐가 관건이다.
유럽과 미국이 주도한 세계화는 분명 그들에게 유리할 것이다.
유럽과 미국이 주도한 글로벌 무역 시스템이든 국제화폐 기금 조직의 금융 체계이든 미국 월스트리트의 자본체계는 모두 유럽과 미국 국가를 위해 사용한다.
이런 국가의 경제가 문제가 생기면 세계화의 수행자는 대가를 치러야 한다. 예를 들어 유럽과 미국 국가의 경제 위기는 반드시 학비를 내고 따라야 한다.
어떻게 중국이 세계화 중 리더십을 강화할 수 있을까? 나중에는 중국은 단기간 내에 주도적인 역할을 할 수 없고, 수동적으로 참여하고 자신의 지위를 향상시키기 위해 노력하고 자신의 이익을 지키기 위해 노력하고 있다.
중국은 현재 세계 2대 경제체, 외환보유비가 가장 많은 국가이며, 이는 모두 중국에서 자신의 영향력을 높이는 데 유리하다.
중국도 최근 몇 년 동안 자신들의 국제적 지위를 향상시키고 있는 것은 사실이다. 중국이 유럽부채 위기에 대한 구원의 손길을 내밀는 것은 일례다.
조경봉: 미국 부차위기로 인한 글로벌 금융위기, 후속 주권채무위기, 국제금융환경도 고위험이 있다는 것을 설명한다.
특히 국제경제활동의 도덕적 위험과 역방향 선택은 시장의 메커니즘을 통해 종종 피하기 어렵고 실현된다.
빈번한 무역 마찰과 중국 위협론도 중국 경제에 참여하는 데 큰 어려움을 겪고 있다.
그러나 이 문제들은 우리나라 대외 개방 성취를 부정하는 구실로 삼지 말아야 한다.
경제세계화는 막기 어려운 객관적인 추세이며, 이롭고 이롭고 이롭고 이롭기 때문이다.
어떤 유형의 국가든 선진국이나 개발도상국, 대국이나 소국들은 자신에게 글로벌 녹는 패턴과 도로를 진지하게 선택해야 한다.
도로는 여러 가지 종류가 있지만, 방향은 오직 하나밖에 없다. 그것은 바로 국제시장에서 우세한 힘이 되어 경제를 자국 경제 발전서비스로 만들었다.
후위기 시대에 중국이 직면한 기회는 도전보다 훨씬 크다.
이런 시스템적 위험은 각종 주와 객관적 요소가 장기적으로 축적된 것이며 피해갈 수 있다.
우리나라 개방 사로가 뚜렷한 개방 사고로 국제적 장애 파제에 힘입어 국제경제의 새로운 질서를 적극적으로 구축하면 개방 중 발생한 문제를 개방에서 해결하고 대국의 평화 성장을 실현할 수 있다.
중국은 적극적으로 무역보호주의를 억제하고 만연하여야 한다
증권 시보 기자는 현재 전 세계 무역보호주의가 고개를 들었다.
이 상황에서 중국은 어떻게 대응해야 합니까?
조경봉: 중국 제품이 나갈 때 자주 무역 마찰을 당하는 이유가 많기 때문에 근원을 찾아야 대처할 수 있다.
무역 마찰을 조성하는 원인은 주로 첫째, 수출무역의 목표 시장이 너무 집중되어 있다.
중국 무역 흑자는 주로 미국과 유럽연합에서 비롯된다.
둘째, 대외 무역의 우세산업이 너무 집중적이다.
중국의 무역 흑자는 주로 방직품 원료 및 방직 제품, 천금속 및 그 제품 및 저단기계 장비 업계에 집중되어 있다.
셋째, 선진국 고기술 제품의 수출 규제는 무역불균형이 높아졌다.
넷째, 중국의 시장 경제 지위는 전면적으로 인정되지 않았고, 무역 파트너국은 우리나라에 반덤핑을 하기 더욱 쉽다.
제5와 중국의 국제 법률, 무역 등 방면의 인재가 부족하다.
이러한 이유에 대해 중국의 대응 사로가 주로 있으며, 수출 시장의 다원화를 실현하려면 신흥 국가 시장을 적극 개척해야 한다.
둘째, 산업구조조정과 일치하는 대외무역제품 구조조정을 계속해 제조업의'저단쇄'에서 벗어나 첨단 기술산업의 외향성을 확대한다.
셋째, 경제 외교 수단을 통해 선진국 대화를 촉진해 고기술 제품 판매를 해제하고, 우리나라의 국제 수지를 주동적으로 균형 있게 한다.
넷째, 우리나라 시장 경제 체제를 계속 건전하고, 요소 시장 개혁을 가속화하고, 각종 요소 가격 형성 메커니즘을 적극적으로 추구하며, 중국 시장 경제 지위에 대한 인정을 적극적으로 추구한다.
다섯 번째, 발전 서비스 무역, 중국 서비스업의 국제 경쟁력 향상.
여섯 번째, 계속 무역, 법률, 언어 방면의 국제화 인재를 배양한다.
매신육: 중국의 전 세계 1 /5인구, 자원 부여에 비해 상대적으로 희소한 국가로서는 세계무역기구를 대표하는 글로벌 다자 무역체계만이 우리 경제사회 발전에 대해 외부 시장, 자원에 대한 수요를 충분히 만족시킬 수 있기 때문에 글로벌 무역대국으로서 우리는 세계무역기구 건설의 발전을 유지하고 무역보호주의가 만연되고, 우리 경제사회에 대한 부정적인 충격을 억제하기 위해 노력해야 한다.
이 때문에 우리는 아래의 몇 가지 방면에서 노력해야 한다.
우선 무역 파트너와 도하 라운드 협상을 함께 추진하고, 그 발전회합 성질을 변경하지 않고, 이 협상은 개발도상국과 지역의 이익을 더 많이 고려하는 것을 확보하는 것이다.
둘째, 쌍무, 구역, 다자 등 경로를 통해 무역보호주의를 억제한다.
셋째, 자국 규모는 이미 세계 상위권을 충분히 운용하고, 여전히 빠르게 성장하는 국내 시장에서 무역 파트너가 중국 시장의 이익을 얻기 위해 자신의 보호주의 충동을 억제하도록 유도했다.
넷째, 무역 파트너 국내에서 많은 반무역보호주의 통일전선을 이루었다.
등태: 중국은 무역보호주의의 피해자이고, 많은 나라가 중국 제품을 겨냥해 무역보호를 실시했다.
사실 중국 무역의 자유도가 빠르게 높아졌지만 지속적인 무역흑자는 중국에 대한 무역보호주의 행위를 격화시켰기 때문에 중국은 여전히 많은 국가 무역보호주의의 불공정한 대우를 받고 있다.
중국은 이에 대해 반발하고 적극적으로 대응해야 한다. 규칙적으로 허락하는 틀 안에서 자신의 이익을 지켜야 하며, 대담하게 같은 무기를 들고 반격하면 ‘활레봉 ’이 될 것이다.
또 중국은 수출 보조금을 줄이고 흑자를 줄이고 대외 개방 전략으로 국제수지 균형을 추구해야 한다.
더 있으면 우리는 상대를 잘 알고 외국인이 무엇을 생각하고 있는지 알아야 한다.
미국의 여러 차례 고찰을 통해, 나는 미국이 많은 이익단체, 다국적기업이 지원하는 것을 발견하고, 산업노동자가 지지하지 않을 수 있으므로, 미국의 산업협회 산업 노동자를 위로해야 하며, 큰 다국적기업의 이익만 돌볼 수 없다.
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데이터
● 2001년 12월 11일 세계무역기구에 가입한 지 10년간 중국은 세계무역기구 30건의 안건으로 21가지 분쟁에 참여했다.
이 가운데 8건의 안건에서 기소자로 8가지 분쟁에 관련돼 22건의 사건에서 피소자로 13가지 분쟁을 언급했다.
세계무역기구 통계에 따르면 미국은 중국 소송의 주요 목표로 중국 8건의 기소 사건 중 6건으로 유럽연합이 2건을 차지했다.
중국 피소 사건에서 미국은 11기, 유럽연합 5부터 멕시코 3부터 캐나다 2부터 과테말라1기였다.
분쟁은 강철, 집적 회로, 자동차 부품, 동판지, 방직품, 전자 지급 시스템 등 여러 분야에 걸쳐 있다.
● 2010년까지 중국은 16년 연속 전 세계에서 반덤핑 조사가 가장 많은 나라로 떠올랐으며 5년 연속 전 세계에서 반보조금을 가장 많이 받는 나라로 떠올랐다.
● 10년 사이 중국 국내총생산은 2001년 11조 위안에서 2010년 약 40조 위안 가까이 인민폐 증가, 연평균 10% 증가했다.
● 10년 사이 국제무역총량은 2001년 12조65억 달러에서 2010년 30조39억 달러로 10년 140% 증가했다.
● 10년 사이 중국 화물 무역액은 2001년 세계 6위로 2위로 상승해 세계 2위 수입국으로 떠올랐다.
화물무역수출입 규모는 2001년 5098억 달러에서 2010년 근 3조 달러로 4.8배 증가했다.
수출은 2660억 98억 달러에서 157779억 달러로 493% 증가했다.
● 10년 동안 누적 수입업체 7595억 달러를 직접 투자해 개발도상국 1위다.
● 10년 사이 대외 직접투자 연간 40% 증가, 2010년 688억 달러, 세계 5위에 올랐다.
● 10년 사이 중국 관세 총수준은 15.3%에서 9.8%, 서비스 무역개방 부문 100개.
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