중추 회장: 미래 15년 중국 또는 중등 소득 함정

지난 15년,

미래의

우리는 지난 15년이나 30년 성장 추세의 단순 외천으로 중국의 미래 성장을 예측할 수 없다.

경제 발전의 국제경험은 중등소득에서 고소득까지 과도하게 저소득에서 중등수입을 넘기는 것보다 더 어렵다는 것을 밝혀 이른바 ‘ 중등소득 함정 ’ 이다.

중국에 빠지다

중국이 ‘ 중등소득 함정 ’ 을 성공적으로 피할 수 있어도 경제잠재성장률이 장래에도 큰 폭으로 떨어질 것이다.

산아 계획 정책의 추진으로 중국은 상당한 단계에서 인구 전환을 시작했다.

1970년대 중반부터 노동연령인구 비중의 상승을 시작했고, 소아와 부양율의 하락은 각각 노동력의 충족공급과 저축률의 향상을 초래해 인구가 경제성장으로 전환돼 인구 수익을 가져왔다.

중국의 과거의 경제 성장은 바로 이 인구 배당의 반영이었다.

지난 30년 동안 중국은 소년 부양율의 대폭 하락을 겪으며 각각 1980년대 초와 2001년부터 2008년까지 두 단계가 있었다.

이후 한 주기의 아동 부양율의 하락은 2003년 이후 중국 경제가 고속성장을 유지하고 고순차를 유지하는 중요한 원인이다.

인구 배당금이 일찍 왔다.

유엔 전망에 따르면 2010년 이후 중국의 어린이 부양율이 기본적으로 줄어들면서 노년부양율이 상승하고, 총부양율이 2013년 최저점에 도착한 뒤 상승하기 시작했다.

노동연령인구는 2015년 이후 제로 성장과 하락한다.

발전 단계의 전환형, 게다가 인구 요소를 포함해 중국 경제의 잠재성장률은 미래 34년 내에 현재의 10% 이상으로 7%에서 8%로 하락할 수 있다.

지속적인 성장 동력

사실상 중국의 1인당 GDP 가 앞으로 6% 성장을 유지할 수 있다면 앞으로 20년쯤 고소득 현대화 국가에 진출할 수 있다.

성장의 지속성.

도시화와 혁신은 미래의 중국 경제가 지속되고 성장하는 주요 동력이다.

도시화 추진 추진 의 농촌 노동력 이 현대화 제조업 과 서비스 부문 이전 으로 중국 의 유효 노동 공급 은 총 노동력 수량 이 하락 하지 않을 것 이다.

도시화 발전은 현재 2억 유동 노동력의 생산과 생활조건을 개선해 도시생활의 주류에 녹여들게 하고, 다음 세대의 인력 자본으로 투자할 수 있는 데 도움이 될 것으로 보인다.

그러나 최근 몇 년 동안 중국 각지에서 추진한 도시와 읍화는 도시 국경의 확장에 속한다.

일부 농촌 인구가 도시화되고 있는 것은 단지 거주지가 도시로 기획되었기 때문에 생활방식은 변하지 않고, 즉 ‘ 토지의 도시화 ’ 뿐, 농민의 도시화는 없다.

도시와 읍화의 총체적 수준이 낮은 동시에 도시 발전의 구조도 일정한 문제가 있다.

우선 대량의 지급 도시의 규모가 비교적 작아서 효과적인 집합 작용을 하기 어렵고, 대규모로 취업을 받아들일 수 없고 토지자원과 각종 공공서비스를 효율적으로 이용할 수 없다.

그 다음으로 일부 행정 구획 항목 분할의 원인, 도시의 전문화와 분업 수준이 부족하여 도시 간의 협업과 연계가 약하고, 중소도시 분업협업, 기능상보의 도시군들이 아직 진정으로 발전하지 못했다.

중국은 도시화 프로세스를 가속화하고 도시화를 더욱 효율적이고 포용성을 높일 필요가 있다.

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중국이 중등소득사회에 들어서면서 국내 시장의 확장이 미래 경제 성장의 주요 동력으로, 자연히 더 많은 본토기업이 혁신을 통해 중국 시장에 서비스를 제공하고, 중국시장에 적합한 신제품, 신규 서비스, 새로운 경영팀 직 방식을 만들어낸다.

혁신은 높은 위험의 투자이다. 그것은 효과적인 금융시장에서 이 분담을 나누는 것이 필요하다.

중소기업은 왕왕 새로운 주체로, 중국에서는 중소기업의 융자난이 이미 장기적으로 존재하는데 효과적으로 해결되지 않은 문제이다.

중국은 외국과 유사한 촌진은행과 사회은행을 발전시켜야 하며 중소기업의 상황을 접촉하여 조사원가가 낮고 중소기업에 기본적인 융자를 제공할 수 있다.

이런 금융기구의 규모가 좁기 때문에 국가는 청산 및 재융자 등을 지원할 필요가 있다.

벤처투자는 창신형 기업과 혁신 활동의 촉매제와 부화기이며, 그 발전은 효과적인 주식시장을 발달하여 퇴출을 보장하고 수익을 실현할 수 있다.

창조는 기존 기업이 제공하는 기업이 아니라 새롭게 진입하는 경우가 많다.

따라서 혁신적인 경쟁환경을 실현하려면 기업의 자유 진입과 탈퇴를 보장해야 한다.

국내 일부 기초적 상류업과 서비스업 부문은 많은 행정적 독점과 관제 장벽이 존재한다.

또 일부 지역성은 다른 모든 제도를 겨냥한 장벽 진출도 있다.

창신형 국가를 건설하려면 종합적인 국가 경쟁정책의 틀을 세워 혁신과 기업가 정신적 잠재력을 확보하고 전체경제의 장구활력을 보장해야 한다.

거시적 경제 정책의 도전

중국은 잠재성장 수준에 대한 인식을 갖추어야 한다.

이 방면에서 일본과 한국은 중요한 교훈을 제공했다.

일본과 한국은 경제 성장 잠재력이 크게 완화되었을 때 확장성 화폐와 재정정책을 통해 성장을 시도했다.

그러나 경제성장은 잠재적 수준을 장기적으로 벗어나지 못하고 정책자극으로 유지되는 고성장은 금융이나 경제위기를 통해 조정을 강요할 수 없다.

일본과 한국경제성장의 황금시대는 1973년 첫 석유위기 폭발과 1997년 아시아 금융위기 폭발로 종영됐다.

중국 경제의 잠재성장률이 떨어질 때 정책제정자는 적당한 화폐 총량과 금리 수준에 대한 인식을 조정해야 한다.

재정정책에서는 세제 개혁과 재정관리 체제 개혁을 더욱 심화시켜야 한다.

개인소득세는 분류에서 종세제로 넘어 현재처럼 임금소득에 대해 누진세를 징수해야 한다.

부가가치세는 서비스업에 대한 현재 서비스업에 대한 영업세를 확대하여 서비스업의 발전을 지원해야 한다.

부동산 세 (부동산세) 의 징후는 지방정부에 안정된 수입원을 제공하고 지방정부 개선에 도움이 되며 공공서비스와 민생의 단기화 경향으로 도시화의 양성 발전에 도움이 된다.

또 세금 개혁 체계는 자원 가격 체계로 중국 경제의 장기 성장에 이롭고 서부 자원 부집 지역의 발전에 이롭고 지역 간 균형을 촉진할 것이다.

재정관리 체제에서는 복잡성, 수익범위 격려 등 원칙에 따라 중앙과 지방정부의 직능을 규정하고 세제와 정부간 이동 지불제도를 통해 이러한 기능을 보장해야 한다.

중국 정부 간 직능 이 너무 분산 돼 중앙 정부 가 부담 한 직능 을 연금 · 사법 · 해역 관리 · 다역 수리 건설 등 중앙 정부 가 감당 하지 않 았 다.

이런 것은 모두 외부성을 가진 다국적 공공품이므로 중앙정부가 제공해야 한다.

의료보험과 의무교육은 중앙정부가 주요 비용을 부담하는 기초에 중앙협조소에서 관리해야 한다.

지방과 중앙사권의 합리적인 구분을 통해 기본적인 공공서비스는 도시와 지방과 사회 계층간의 균등화를 위해 노력해 기회평등을 실현할 수 있도록 노력한다.

30년의 개혁을 거쳐 중국은 이미 기본적인 시장 경제 제도를 세웠다.

지금은 적극적으로 평화롭고 공정한 사회주의 시장 경제 방향으로 추진해야 한다.