북경은 법에 의거하여 행정 업무 특징을 선명하게 추진한다.

올해 8월 열린 전국의법행정업무회의에서 베이징 등 3성시와 두 부문에서 경험을 소개했다.

베이징시 곽김룡은 베이징시는 최근 “ 제도적 방향, 제도적 규정 규칙 ” 을 고수하며 제도적 건설력 을 부단히 확대하여 제도를 수도과학 발전시켜 ‘ 인문 베이징, 과학기술 베이징, 녹색 베이징 ’ 건설의 중요 보장을 가속시켰다.

제도 건설 가이드

2008년 새 베이징, 새로운 올림픽 경염한 세계, 올림픽 입법 공은 없어서는 안 된다.

올림픽 지적재산권 보호부터 지원서비스까지 촉진해 대형 사회활동안전관리부터 도시 무장애시설 건설에 이르기까지 베이징시의 선후적으로 16부 법규규규규제를 제정하여 올림픽과 장애올림픽을 성공적으로 개최하기 위한 법적 지지와 보장을 제공한다.

이 올림픽 제도유산들은 여전히 베이징 경제사회 생활에서 중요한 역할을 하고 있다.

북경시 정부

제도건설으로 경제 발전 방식을 추진하다.

베이징은 특허 보호 및 촉진 조례 등 법규 규규를 제정하여 과학기술 베이징 행동 계획을 발표하여 과학기술의 수도 발전을 지탱할 능력을 증강시켰다.

녹색 베이징 행동 계획 및 순환경제발전 계획을 세우고 환경, 교통 영향 평가 제도와 자원에너지 소모평가 제도를 확립하여 4년 연속 에너지 절감 목표를 완수하고 있다.

제도건설 보장과 민생 개선.

취업, 사회보장 등 민생 분야의 입법을 강화하고 지방성 법규 규규제 21항을 출범해 비교적 완비된 민생 보장제도 체계를 구축했다.

도시와 농촌의 통치를 견지하고 도시와 농촌 양로보장제도의 일체화를 먼저 실현하고, 무업자, 일로의 큰 병의 의료보험제도를 제정하고, 의료 보장 도시와 농촌 평등의 취업 제도를 실행하고, 동태 ‘무도시향 영취업 가정 ’을 실현하고, 징지, 보상 안치 등 입법에서 토지보상안치비를 명확히 보장하는 것은 토지 보상과 농민 취업 교육과 사회보장, 농민 실지 불실업으로 순조롭게 도시 주민으로 전환할 수 있다.

수도의 안전 안정과 도시 운행 관리가 원활하다.

‘ 평안 베이징 ’ 건설을 둘러싸고 돌발 사건 대응, 안전 생산, 식품약품 안전, 민원 등 분야의 법규규규규규를 구축하여 도시 안전운행 제도의 기초를 구축하고 수도 공공안전 정세가 지속적으로 호전되고 있다.

교통 발전 요점을 제정하여, 버스 우선적인 발전 전략을 견지하다.

환경 건설 계획 을 발표 시 용 환경 위생 조례 를 개정 하 고 대기 오염 통제 방안 과 생활 쓰레기 처리 업무 의견 을 제정 해 환경 품질 개선 했 다.

제도 혁신 제공 동력

베이징 중관촌은 국가 자체 창의의 열기로, 연상과 바이두 등 유명 기업의 발전전설을 입증하고, 과학기술 등 신예 기업의 비활한 희망을 받게 된다.

현재 중관촌 상장업체는 154개에 이르며 총 시가가 1조위안을 돌파했으며, 그중 창업판 22개로 전국 창업판 상장회사 총수는 1 /5에 가깝다. 2009년 전체 시장 GDP 의 비중이 20%에 육박하고 있다. 첨단 기술산업의 총수입은 2001년 1964억원에서 2009년 12995억원으로 전국 고신구 고신기기술산업 총수입의 1 /6을 차지했다. 기술거래액 1236억원으로 전국의 40%를 차지했다.

중관촌 관리위원회 곽홍 주임은 창업이 중관촌의 불후의 영혼이라고 말했다.

중관촌의 뛰어넘는 발전은 선행의 제도창신과 제도건설이 중대한 진전을 이루며 창의활력과 생산력을 크게 해방시켰다.

베이징시는 2000년에 제정된 《중관촌 과학기술단지 조례 》는 《법무명문은 지나치지 않는다 》는 시장경제법치 원칙을 따르고 공상에게 등록하고 과학기술 성과에 투자하여 주식 투자를 투자하고 벤처투자 등을 앞서고 전국의 창의적인 규정을 거뒀다.

이 조례의 보장, 전국 최초의 경영 범위를 비핵 기업, 첫 번째 유한 합작제 벤처투자기구, 첫 첨단 기술 성과는 등록 자본 100%를 차지하는 기업, 첫 번째 중국 자연인과 외상합자 기업이 중관촌에 나타났다.

국무원은 중관촌건설국가자주창신시범구역 이후 베이징시는 중관촌국가 자주창신시범구 조례를 제정하고 20여 개 조항을 완선한 정책조치를 세워 각종 선행시의 개혁 혁신을 계속 추진하고 있다.

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법에 따라 행정의 제도를 새롭게 창조하는 데 베이징시는 득의의 붓이 적지 않다.

입법 심의 메커니즘.

시 정부는 2009년 입법전문가위원회제도를 창건하고, 30명의 법률 전문가를 베이징시 법규 규규규제 초안을 초청해 법률심의 의견을 제출하고, 전문가위원회가 정부입법의 필수 절차로 심사하여 전문가위원회의 심사 의견을 입법결책의 중요한 참고로 삼을 것이다.

전문가 위원회 위원을 초청받은 베이징대 법대 부원장 심우석 교수는 베이징의 이 조치는 과학입법, 민주입법 수준의 대담한 창의와 유익한 시도로 전국에서 최초의 창의와 시범적 의미를 갖고 있다고 말했다.

행정 처벌 서류 심사 방법.

13년 조직이 행정처벌 안건심사 업무를 펴고 행정처벌 집행 수준을 효과적으로 높이고 있다.

전체 시장이 추출 사건에 불합격률을 2003년 11%에서 2009년 1%로 하락했고 우수율은 53%에서 92%로 올랐다.

국무원 법제는 베이징시에서 현장 회의를 열고 전국에 베이징의 방법과 경험을 보급하다.

행정 복안을 혁신하다.

시 정부는 행정 복의위원회를 창설해 유명 법률 전문가들을 직접 사건 심리에 참여해 행정복의 공신력을 높이고 있다.

베이징의 이 창거는 행정 복의의 북경 모드로 불린다.

현재 시정부 행정복의위원회는 모두 행정복의안심리회의를 열고 중대, 의난행정복의안안4건을 심의하여 위반, 규획 허가, 토지처벌, 토지발증, 권속 논쟁, 징지 비판 등 12종류 행정관리 별을 심의하여 제출한 안건은 모두 시정부행정복의에 의해 채택하기로 결정했다.

법 집행 체제를 혁신하다.

시 정부는 행정 집법 업무를 강화하는 의견, 유효한 통합법 집행을 추진하고, 조직화 도시 관리 패턴을 추진하고, 행정 집법 협조 등 근무 제도를 세우고 행정기관에서 발생한 집행 논란을 효과적으로 해결하고, 검찰 기관과 행정 집법 집행 및 형사 사법의 직책을 강화하고, 집행 기관의 직책 이행과 호흡을 강화한다.

제도가 실현되어 효과를 나타내다.

법률 법규를 엄격히 집행하고 국무원의 관련 업무 요구를 엄격하게 수행하고 엄격하게 제도에 따라 일을 처리하고 베이징은 법행정에 근거하여 실효를 거두려고 노력한다.

베이징시는 행정 허가법을 철저히 관철하고 2004년 집중 청산해 행정허가 사항 137건을 폐지하고 행정허가를 포함한 행정 사업성 요금 항목을 정리해 법적 법규 근거 없는 14항 (명세항목 106항) 을 취소했다.

베이징은 행정 심사 제도의 개혁 요구를 실현하고 2009년 시 전체에 행정 심사 비준을 취소하고 행정 심사 허가 103항을 하방한다.

베이징은 정부 정보공개를 핵심으로 한 정무공개를 추진해 올 8월까지 정부정보공개칼럼을 통해 정부 정보가 44.5000조에 달한다.

베이징, 시 정부 각 부서 연도 의법 행정 상황에 따라 모두 성적 관리 평가 범위, 각 구현 의법 행정 상황에 따라 매년 단독 심사 결과 각 급 지도부 실적 고과 간부 실적 심사 및 간부 임용 중요 참고 근거.

북경시 부시장은 베이징시 부경민을 기자에게 베이징시는 계속 법치행정을 추진하고 법치정부를 빨리 건설하기 위해 인문 베이징, 과학 기술 베이징, 녹색 북경, 중국 특색 세계도시를 건설하는 강력한 법치 보장을 계속 추진할 것이라고 기자에 밝혔다.