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所得税改革案はすでに国務院に報告しました。課税レベルは減少します。

2011/1/5 14:45:00 81

所得税の課税税率

「第12次5カ年」の開局の年、

所得税

改革は突破の見込みがある。


関係者によると、最近、新たな個人税改革案が国務院に報告されました。

税率

調整します。


「新たな所得税改革案は、2000元の起徴点を変えることはないかもしれないが、税率の段階を開けて、税率も相応に調整した。

また、改革案は所得税徴収制度においていくつかの推進を行い、他の所得の800元徴収点を給与所得の2000元と同等の水準に調整することができる。

その筋は記者に語った。


2010年11月、財政部、国家税務総局と国務院法制弁公室は共同で「個人所得税法改正案」の起草作業を完成しました。

この草案は所得税制度に対して多くの修正を行い、中低所得者の税金引下げの目標を達成する。


今回の所得税改定の目標は、中低所得者の税金負担を適切に低減し、合併課税所得項目を推進し、税率の等級を適切に調整することと、税収優遇を整理し、徴収管理条件を改善することなどを含む。


社会科学院財政貿易所の楊志勇所長は、今回の所得税の免除額は引き上げられないが、減税率の段差を縮小し、税率の格差を拡大し、税率を適当に引き下げた後、減税の効果があると本紙に語った。


最高級税率の引き下げ


「最高税率の設定には議論があり、引き下げの可能性が高い」


現在、中国の個人所得税は9級累進税率を実行しています。税率は5%から45%までです。国際的には4級から5級の税率が多いです。

今回の所得税改革は等級を調整した後、5-6級の税率しか保留できないかもしれません。それに対応する等級距離が拡大した後、中・低所得者を最低の1、2級の税率に複合させることができます。


「所得税の調整段階は、中低所得者に有利です。

格差が拡大して、中間所得者がすぐに高所得税率に入ることができなくなり、彼らの負担が減った。

中央党学校の経済学部の巨視的経済室主任の梁朋氏は、所得税の改革は中・低所得者に一定の助けがあると強調したが、現在の主な問題は初めて配分された。

収入の初回分配問題は解決されていません。二次分配制度を通じて調整したいです。難しいです。


今回の税収改革の変化が最も著しいのは、高所得者向けの税収調整である。

現在の個人所得税の超過累進税率によると、月給が10万を超える場合、45%の税率で所得税を徴収します。


「最高税率の設定には議論があり、引き下げの可能性が高い」

楊志勇氏は「現在の中国の最高税率は国際水準に比べて高すぎる。


梁朋氏は、45%の最高級税率を調整することは、税収に対して利益があると考えています。国内では実際に45%まで徴収する人が少なく、一部の高所得者は国内で納税しない方法を採用しています。

調整後の税率は、実際の国内で増加することができます。

税金を納める


また、今回の所得税改革では45%の税率を引き下げたほか、最高級の設定を10万元以上に引き上げる可能性もある。

楊志勇氏は、現在の最高税率の月収10万の適用クラスは、現在の経済発展水準とは一線を画しており、適切に引き上げられるべきだと考えている。


所得税は課税されても少しも動きません。


「起徴点は2008年3月1日から2000元の基準を継続して実施している」


今回の所得税改革は、起徴点が調整されない可能性が高く、2008年3月1日から施行された2000元の起徴点が引き続き継続されている。


中央財経大学財政学院の馬海涛院長は本紙の記者に、所得税の徴収免除額の引き上げは低所得者の収入水準の向上には極めて役立ちません。現在、中国の大多数の都市の最低賃金標準は毎月1000元を下回っています。


昨年11月、財務省のウェブサイトも記事を発表し、募集基準を引き上げ、高所得者の受益が多く、中所得者の減税が少ないと指摘しました。

「サラリーマンの大部分を占める低所得者は、税金が不要で受益できない。

高サラリーマンの減税が多いのは、給与項目の個人所得税に対して、超過分の累進課税が行われているからです。それに応じて減税の際にも疲労退却効果があります。

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例えば、費用控除の基準を毎月2000元から毎月3000元に引き上げたら、月給は5000元の納税者は毎月100元少ないのに対し、月給は1万元の納税者は毎月200元の税金を少なく納めます。


財政部財務課の劉尚希副所長はこれまで記者団の取材に対し、増税免除額は全体として減税されるが、公平には役立たないと述べた。


彼は例えば、我が国の2000元以下の収入者は90%を占めて、2000元以上の収入者は10%だけ占めて、もし免除額を調整するならば、ただこの10%の少数者に対して減税して、90%の人に対して影響がありません。

都市の生活コストの上昇を考慮して、免除額は適切に調整できますが、どれぐらい上げるかは具体的な測定が必要です。


個人所得税を調整する多くの要素は、中低所得者の負担を軽減する以外に、財政の耐える能力を統一的に調整しなければならない。

現在、所得税は中央と地方の「四六」の比率を実行しています。所得税は地方収入源の一つであり、中央移転支出の重要な構成部分です。

2002年から、個人所得税は中央と地方によって分けられ、中央財政は所得税収入から改革の中で多くの財力を分かち合い、ほぼすべて西部地区の一般的な移転に対して支払って、従業員給与の支給及び社会保障補助などの基本的な支出項目に用いられています。

個人所得税のみに所得調整の機能を与えると、その組織財政収入の機能を否定するだけでなく、国の低所得者や地域への移転支出能力に影響を与えるだけでなく、長期的に見ても、高収入の調整の役割を果たすことは困難です。


減税は数字の変化だけではなく、構造的な税収の変化にもかかわっています。減税と同時に、他の政府の収入項目はどのように変化するのか、注目が必要です。

社会科学院財貿所所長の高培勇さんは言います。


すべての税制を混合する改革を推し進める。


残りの10種類の所得の徴収点を全部2000元の水準に調整します。


これまで、個人所得税に関するほとんどの調整動作は、個人所得税改革の本質には触れていませんでした。

しかし、この現象は今年に変わるかもしれません。


国務院の草案を報告し、現在の個人11種類の所得を合併する計画だという。

現在、我が国で実行されているのは個人所得を分類する税制で、サラリーマン所得のほかに、労務報酬所得、原稿料所得に対してもそれぞれ違った控除基準を定めています。

総合徴収の目的は、残りの10種類の所得の徴収点を給与所得水準の2000元に調整することです。


高培勇氏によれば、近年の所得税制度改革は「小歩微調」にすぎない。

現在の個人所得税の改革の方向は、「総合と分類が結びついている」と規定されており、現行の「分類所得税」は総合と分類を組み合わせた「混合税制」に変更される。


この改革は2006年以来、実質的な進展はなく、生活費の上昇とマクロコントロールの必要に応じて、個人税の徴収点の引き上げと個人の自主納税申告を行い、同時に税金の徴収管理を強化しました。

高培勇氏は。


あるアナリストは、現在の中国の個人所得税の執行は総合的で分類と結びついて税制のモードが複雑すぎて、同時に、積み重ねるのが税率を制度化しても事実上の不公平を持ってきて、きわめて大きい制約は収入の再分配の機能の発揮を与えました。

財政部に近い人によると、個人所得税改革の目標は総合と分類を組み合わせた税制を構築し、最終的には完全な総合税制を確立することである。


このような税制を実行すると、一人の各種収入を加算して、各種の具体的な状況を考え、具体的な控除額を定め、年末にまとめて税金を計算することになります。

関係者は言う。


このような税制を実行して、徴収管理の上で比較的に高いことを求めて、納税者に税務局に納税を申告するように求めて、税務局もすべての人の具体的な情況に適します。

また、現金管理、銀行と税務システムのネットワーク化などのサポート制度も設けられます。

総合制度が実施されると、住民個人に対して直接徴収され、住民個人が直接納付する時代が来るということです。


「いつか税務制服を着ている人と個人の納税者としてのあなたが直接に付き合うことができると発見された時、中国の直接課税時代が本当に来ます。」

コベルジュは記者に語った。

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