不動産税と不動産税政策の導入プロセスを加速する

国務院新聞弁公室は2010年3月29日（月）午後15時にニュースドライヤー会を開催する予定で、発展改革委員会、人的資源社会保障部、国土資源部、住宅都市農村建設部、農業部の関係者に中国の都市化発展に関する状況を紹介してもらい、記者の質問に答えてください。

発表会では、不動産税の問題について、国土資源部土地利用管理司の冷宏志副司長は、不動産税、不動産税政策の導入を加速しており、実際には一部のところで試行錯誤が行われていると述べました。

小産権の問題に言及した時、冷宏志氏は、小産権の部屋は1999年から国務院弁公庁にこのような文書があり、またその後一連の政策で都市住民が農村で土地を買って家を建てることができないと規定し、農民の住宅を借りることもできないと述べました。

これは決まりがあります。

政策的には、口を開けたことがないだけでなく、掃除もします。

農村の居住用地と人口の流れについては逆方向に発展している。

冷宏志によると、私たちは統計データを持っています。1996年から2008年までの間に、人口は1.29億人が都市に進出しました。

農村建設用地は減少せず、逆に112万ムー増えました。つまり7.5万ヘクタールぐらいです。

一人当たりの居住用地は193平方メートルから229平方メートルに増えました。

これに伴い、一部の農村でも空き村や空き住宅があります。大体5%～15%の間です。

これに対して国務院は非常に重視しています。2004年に宅地管理を強化するという通知を出しました。

最近、土地管理をさらに強化するために、土地の都市化が人口の都市化より速いことを改めて発表しました。また、「農村宅地管理制度の一層の改善について、農民の権益を確実に守るという通知」を出しました。

一つは法律に基づいて農民のあるべき居住権益を守ることである。

法律に基づいて農民の宅地取得権を維持し、宅地審査手順を規範化し、農村宅地の確権登録証明書と書類管理業務を強化する。

第二に、宅地の分配と使用において、集約用地の節約原則を断固として徹底することである。

農村の住宅建設用地計画の制御を強化し、農村住民の用地配置と規模を科学的に確定する。

宅地の面積基準と規範を厳格にし、宅地を合理的に分配しなければならない。

農民の住宅建設用地を保障する上で、農村住民の用地総量を厳格に制御し、各種類の建設用地を計画案配する。

農民の新築住宅は優先的に村内の空き場所、休眠宅地と未利用地を利用し、村内に空き宅地がある場合、新規建設用地を許可してはいけない。

既存の住宅を改造することによって、新規住宅用地の解決を奨励する。

農民の居住を適度に集中させ、土地の都合に応じて「中空村」の治理と旧村の改造を推し進める。

第三に、監督を強化し、宅地の使用と管理の新たな秩序を確立し、動態的な巡回調査、責任追及、共同責任メカニズムの構築、乱用行為の取り締まりを展開することによって、新しい状況の新しい問題を解決するための研究を続けている。