Two Meeting Capital Markets "KEYWORDS" Prospect: Representative The Multi - Dimensional Heat Conference Investor Protection
À la veille des deux sessions, les projets de proposition des représentants et des membres ont été présentés successivement.
Les journalistes de la presse économique du XXIe siècle ont constaté que la protection des investisseurs était au Centre des préoccupations des représentants et des membres de la Commission.
En fait, la protection des investisseurs a bénéficié d'une plus grande attention sous l'effet de la vague de falsification financière du café ruixing, de l'industrie pharmaceutique de Comfort et de la recrudescence des fraudes.
En outre, l'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les valeurs mobilières, le 1er mars de cette année, et les références à la falsification des marchés financiers et à la protection des investisseurs faites à trois reprises par la Commission du développement de la stabilité financière du Conseil des affaires d'État (ci - après dénommée « la Commission des finances ») en un mois, ont donné une nouvelle impulsion au débat sur la protection des investisseurs.
À la veille des deux sessions, le document de la livre lourde intitulé « avis sur l 'accélération de l' amélioration du système socialiste d 'économie de marché » a été publié.
« les éléments de la protection des investisseurs ont fait l'objet d'un consensus à tous les niveaux cette année.Les questions relatives à la protection des investisseurs qui ont été soulevées au nom de la Commission au cours des deux sessions ont coïncidé avec l'incident du café Ruixin et celui du pétrole brut en transit, qui ont ouvert la voie à un nouveau débat sur la protection des investisseurs. »Un associé du Cabinet d 'avocats zhonglun l' a dit à la presse.
Amélioration des normes pénales
À la veille de ces deux réunions, la Commission de surveillance a défini les peines applicables à la contrefaçon dans l'industrie pharmaceutique de Comay, à concurrence de 600 000.La Commission a également indiqué que l'industrie pharmaceutique et les personnes qui lui sont associées avaient été déférées devant la justice pour des infractions présumées.Par conséquent, le marché s'attend également à ce que le Code pénal sanctionne comme il se doit les contrevenants.
Toutefois, en vertu des articles 160, 180 et 182 de notre Code pénal, l 'émission frauduleuse d' actions ou d 'obligations, quel que soit le montant de l' infraction, est passible d 'une peine d' emprisonnement de cinq ans au maximum, et de 10 ans au maximum pour les transactions en fraude, la divulgation d 'informations confidentielles et la manipulation de valeurs mobilières et de marchés à terme, même dans des circonstances particulièrement graves.La prochaine peine.
De l'avis général, la loi sur les valeurs mobilières ayant été modifiée, le Code pénal devrait également mettre à jour les infractions liées aux valeurs mobilières.
L 'un des projets de loi présentés cette année par le représentant de l' Assemblée populaire nationale et Directeur du Cabinet d 'avocats du Guangdong, julieyu, est de proposer des amendements au Code pénal de la République populaire de Chine, qui fixent une peine de trois ans pour les délits liés aux valeurs mobilières.Au lieu de plus de 10 ans".
« les marchés des valeurs mobilières présentent des risques élevés et présentent un haut degré de rentabilité.À cet égard, les droits et intérêts légitimes des investisseurs doivent être protégés par un code pénal, et les modifications apportées au Code pénal doivent être suivies d'effet. »Selon l'associé du cabinet d'avocats lun, cité plus haut.
Dans son projet de loi, Julia a indiqué que l'un des objectifs de la réforme du marché des capitaux était de renforcer l'état de droit financier, d'amender le Code pénal, de préserver le système national de gestion financière et d'accroître de manière générale le coût de la délinquance boursière.La nouvelle loi sur les valeurs mobilières, entrée en vigueur le 1er mars, a permis d'accroître considérablement la responsabilité administrative en cas d'émission frauduleuse, de manipulation de marchés boursiers et d'opérations sous couverture.
Toutefois, les dispositions du Code pénal en vigueur ne reflètent pas pleinement le caractère socialement dangereux des délits liés aux valeurs mobilières, ne prévoient pas suffisamment de sanctions pénales et ne sont pas compatibles avec les sanctions administratives prévues par la loi sur les valeurs mobilières, ce qui entrave la réforme du système de commercialisation des actions et le développement stable et sain à long terme du marché des capitaux.
Julieu recommande également que tous soient égaux devant la loi, que les crimes de racine ne soient pas sévèrement punis et que les réseaux criminels de haute intelligence soient ouverts.L 'égalité et l' impartialité de la loi seraient gravement compromises si les délits ordinaires de vol et de fraude étaient couverts de trois délits sur valeurs mobilières.Il est donc proposé de modifier le Code pénal de manière à ce que la peine de trois ans d'emprisonnement pour les infractions liées aux valeurs mobilières soit ramenée de cinq à 10 ans, à augmenter le coût de la criminalité pour les auteurs d'infractions liées aux valeurs mobilières et à mieux lutter contre l'agitation du marché des valeurs mobilières Afin d'adapter les normes juridiques.
Activation de la procédure collective dès que possible.
L'un des points forts de la nouvelle loi sur les valeurs mobilières a été la clarté et l'introduction d'un système de représentation en matière de droits sur valeurs mobilières, ce qui a également été considéré comme une tentative de la version chinoise du système de procédure collective.
Toutefois, l'entrée en vigueur de la loi précédente ne signifie pas qu'une "action collective" puisse avoir lieu directement, étant donné que l'article 95 de la nouvelle loi sur les valeurs mobilières, qui ne contient que des dispositions de principe concernant le système de procédure civile des valeurs mobilières, est le point de départ et non la fin de la réforme en cours de la procédure civile des valeurs mobilières.
Les réformes ultérieures dépendent de la poursuite de l'action menée par le Conseil de surveillance des marchés, la Cour populaire suprême et l'organisme de protection des investisseurs en adoptant des règlements d'accompagnement, des règles d'interprétation et d'application des lois.Dans le même temps, compte tenu de la difficulté et de la nature novatrice de la réforme, il se peut que les autorités choisissent des types particuliers d'affaires et que certains tribunaux procèdent à des essais pilotes.Continuer à affiner, à ajuster et à perfectionner dans la pratique, ce sera la phase nécessaire à la mise en place d 'un système d' action collective à caractère chinois.
Quand une action collective peut - elle être appliquée dans la pratique pour permettre aux investisseurs d'utiliser ces armes juridiques pour défendre leurs droits?
Un projet de loi présenté par le représentant de l 'Assemblée populaire nationale, le Secrétaire du Comité du parti et Directeur général de l' autorité de surveillance des valeurs mobilières du Hubei, Li Bing Heng, propose d 'activer le plus tôt possible la procédure collective sur les valeurs mobilières.
Il fait valoir que depuis l'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les valeurs mobilières, l'application concrète de la procédure collective est encore à l'étude.Il a été recommandé que des explications judiciaires soient fournies dans les plus brefs délais afin d'affiner les éléments clefs de la procédure engagée par les représentants des valeurs mobilières et d'amener le système judiciaire à passer d'un système "solidaire" à un système "opérationnel".
Gestion de l 'adéquation des produits
La protection des investisseurs ne concerne pas seulement les investisseurs qui achètent des actions, mais aussi les investisseurs qui achètent des produits financiers, et elle ne doit pas non plus être négligée.Les récents événements concernant les droits des investisseurs de la Banque centrale de pétrole brut ont également placé cette question sous les projecteurs.
L'une de ces propositions concerne la gestion appropriée des ventes de produits financiers.
La jurisprudence a évolué vers une polarisation totale / totale, la définition intermédiaire exigeant des institutions financières qu 'elles attestent qu' elles s' acquittent de leurs obligations à l 'égard de l' investisseur et qu 'il est difficile dans la pratique; etLes attentes irrationnelles de l'actionnaire en matière de réparation intégrale et l'interdiction d'engager des fonds peuvent également soulever des problèmes qu'il convient de résoudre.
« On constate une nette évolution du critère de l'administration de la justice vers le critère de la réparation intégrale / non - indemnisation totale.Bien qu'il n'ait pas d'effet juridique, ce procès - verbal peut servir de référence.En cas de perte de l'investisseur, l'organisme est tenu de s'approprier le processus de vente, ce qui peut avoir des conséquences néfastes.Premièrement, l'efficacité financière pourrait être considérablement réduite; deuxièmement, elle ne serait pas favorable à la gestion de la pureté et à la suppression des opérations de change, car elle risquait de donner aux investisseurs l'assurance que les pertes d'investissement seraient intégralement indemnisables. »Merci.
En ce qui concerne l'amélioration de la réglementation de l'adéquation des ventes, Sheriff Wei a fait trois propositions, à savoir: premièrement, trouver un juste équilibre entre le maintien de la sécurité financière et la promotion des transactions financières, gérer correctement les relations « stables » et « progressives », approfondir les réformes financières et ouvrir la voie à la stabilité financière et au développement; et, deuxièmement, harmoniser les normes opérationnelles d'adéquation des investisseurs pour tous les types de produits financiers.Il a été recommandé d'accélérer les travaux de recherche et d'établir des critères d'adéquation applicables à tous les types de produits financiers; enfin, de définir clairement l'orientation du développement et d'approfondir et d'élargir l'éducation des investisseurs, notamment en recommandant que l'éducation des investisseurs soit portée à un niveau stratégique de développement financier national et en élaborant des plans de développement à moyen et à long terme pour l'éducation des investisseurs.
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